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个人所得税改革将出 个人所得税是什么意思?
2022-09-23

个人所得税改革将出,我国现行的个税制度是一种分类个人所得税制,即对纳税人的各项收入进行分类,采取“分别征收、各个清缴”的征管方式取得个税收入。2011年9月1日起,中国内地个税免征额调至3500元。

个人所得税改革

个人所得税作为一种直接税,是许多国家普遍采用的税收制度。人们期望个人所得税能够发挥出对居民收入再分配的良好作用。

实际上,我国现行的个人所得税并未在公平收入分配方面发挥出应有的作用,甚至有研究认为个人所得税不仅没有改善收入的公平分配,反而恶化了收入的分配状态。要求改革个人所得税制度的呼声不绝于耳。

征税总有目的,而且这个目的还必须获得公众的普遍认可。尽管我国现行《个人所得税法》及其实施条例都没有关于此税开征目的的法律表述,但是大家似乎都认为开征个人所得税的目的是为了解决居民收入分配不公。既然如此,这种税的收入就应该用于我国最贫困的人群,而不是用于一般的公务开支。

据查,2014年全国个人所得税收入总额为7377亿元,如果按每人每年补贴1万元计算,7000万人所需要的补贴总数正好是7000亿元,这样就能实现收支基本平衡。通过这样一个简单的收支对照,就容易使个人所得税显示出其调节居民收入分配的具体含义和精准的资助对象,而不是笼统、模糊的“缩小收入差距”。

本次个人所得税制度的改革将会是变动幅度最大,因而也是影响最大的一次。我们期望在公平正义和税收法定原则的引领下,我国个人所得税的改革能够从支出用途的特殊安排和收入取得方式的改善两方面都取得成功。